深秋时节，走进车都张湾，到处都是火热的生产场景：一条条生产线高效运作，一辆辆汽车组装完成准备发往大江南北……2016年前九个月，张湾区规模以上工业增加值增幅以两位数增长，社会消费品销售总额、地方公共财政预算收入增幅和实际利用外资总额、引进项目个数等均居全市前列。

车都张湾

面对国际金融危机、汽车产业滑坡、市场动能不足等不利环境，张湾区经济如何在逆境中奋进、波动中上扬呢？

“坚持以发展论英雄、坚持以经济建设为中心、坚持以改革创新推动发展。”张湾区委书记刘宇飞说，发展是硬道理，发展是解决一切问题的关键，全面建成小康社会终究要靠发展来实现。

今年8月，十堰万达广场开业。

高擎旗帜，建设“一极四区”

张湾区本着兴大道，谋长远的全局意识，不断丰富和完善符合张湾实际的发展定位，确定以市委、市政府“一核多支点”和“外修生态、内修人文”发展方略为指引，打造国际商用车之都核心区、全国生态文明示范区、全省转型发展引领区、秦巴山片区全面小康社会样板区，建设区域性中心城市核心增长极的“一极四区”宏伟目标，作为推动发展的行动纲领。

产业第一，项目为王。如何实现发展目标？张湾区决策者态度坚定：以汽车产业为主导，现代商贸物流、生物医药、生态旅游业为支撑，坚持一主多元产业发展导向不动摇。通过招商引资和项目建设，引导产业向园区集中，项目向园区摆布，资金向园区投入，不断优化产业格局，以产业集群化提升经济吨位，以产业品质化打造产业辐射力，构建经济多元体。

坚持全域谋划，顶层设计是实现张湾经济向好向快发展的指引灯。五年来，张湾区围绕十堰工业新区、汉江现代服务业示范区、生物产业园、黄龙旅游度假区四大平台，培育新动能、发展新经济、厚植新优势。坚持服务东风做强与做大地方汽车产业并重，坚持发展城郊休闲经济与现代服务业同步，坚持培育“互联网+”新经济与生物医药产业，形成以汽车工业为主、服务业、生物产业、旅游休闲产业齐头并进的发展格局。

东风动力总成新工厂，张湾区全力打造千亿级汽车产业

筑牢汽车产业发展底盘

装配一辆汽车，从发动机总成，到一颗螺丝帽，不出张湾就能搞定，辖区雄厚的存量资产、丰富的科研人才、庞大的装备资源、完整的产业链条的先天产业优势决定张湾发展离不开汽车。如何筑牢汽车产业发展底盘，让汽车文明星火耀眼绽放？

“毫不动摇地支持、服务商用车等东风企业发展，让民族汽车走向世界。”刘宇飞说，这些年，张湾从拓展发展空间、培育配套产业、优化交通格局、承接社会服务等方面倾力服务东风大商用车战略，换来了区域汽车产业经济集群化发展。在十堰工业新区，东风动力总成、军品特商、经济商用车、装备工业、零部件五大板块项目全部投产。2016年，沃尔沃与东风合资新公司、东风新成立的特商总部相继落户。

“服务东风发展的同时，不遗余力培育壮大地方汽车产业，坚持两条腿走路，夯实汽车底盘。”张湾区充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，实现汽车产业由“制造”向“智造”转变。一方面，该区通过政策、资金、人才等方面发力，扶持企业瞄准前沿技术，实施自主创新战略，采取调整生产结构、革新生产工艺，依靠自主创新转型发展；另一方面，引导企业树立大市场思维，创新借梯上楼、借智出海模式，成功探索兼并重组、股权置换、挂牌上市等形式的战略合作，引领传统企业向现代化管理模式迈进，实现与国际市场接轨。

黄龙郁金香生态文化旅游节。张湾区乡村旅游已成为带动农民脱贫致富的主导产业。

多业驱动，激活发展潜能

汽车产业让张湾充满阳刚之气，但作为一座现代化的城市，光有单腿走路是不行的，也是走不远的。让经济和城市向多元化发展，成为张湾区委、区政府最重要的使命。

商业“航母”万达广场、专业市场“标杆”昌升国际商贸城、红星美凯龙家居生活广场、金港商谷、希尔顿逸林、阳光栖谷天街等重大服务产业项目聚集效应凸显，释放巨大经济效能。现代化的工业离不开商业的繁华，张湾区集交通、人口、资源等诸多优势于一体，规划建设的汉江现代服务业示范区，总投资300亿元的商业项目星罗棋布，以投资额度、产业密集度、生产要素成熟度开创新纪元。

新兴产业是最活跃的经济单元。为适应经济发展新常态，张湾区搭建大众创业、万众创新平台，全力发展“互联网+”、文创产业等业态，成为新经济发展标杆。堰龙马众创空间入驻企业30家，成为全省文化创意基地、版权交易基地；南京文交所鄂西北中心成为我市首个钱币、邮币等文化藏品网上交易平台；十堰惠众生物科技孵化园成为十堰首家省级科技企业孵化器。

山清水秀大西沟

每到周末，大西沟、堵河岸畔到处是亲近自然的市民。2016年，张湾区举办草莓采摘节、郁金香节、汉江樱桃节、民俗文化体验节、堵河生态骑行、梦幻灯光节、登山节等系列主题活动，唱响“幸福十堰从张湾出发”的乡村旅游号角。围绕市民休闲、农村增收目标，该区深度挖掘城郊山水、人文资源，整合牛头山、四方山、白马山、百龙潭、花果山、古龙泉寺等景点旅游资源，建设美丽乡村、打造城郊游憩带，推动文旅融合，探索发展旅游休闲经济。

张湾区以316国道主干道为中轴，七彩西沟、堵河十里山水画廊为两翼，黄龙、花果、西沟、方滩四大片区为支撑的一轴两翼四片区的生态旅游经济带全面发力，同时，以节为媒，开辟“互联网+旅游+采摘+销售”等模式，将农特产品转化为旅游商品，促进旅游与其他产业融合，产业链条全域化，旅游产业全域辐射带动，不断延伸传统农业产业链条，点燃农民创业激情，实现农民增收、企业得利、市民旅游、政府受惠多方共赢局面。如今，张湾区现代服务、旅游经济、生物医药的“戏份”越来越多，三产业产值占经济总量比重的三成，现更为明显的是人流、车流聚集，张湾多业驱动，发展潜能正在激活、放大。